Nahlášení obsahu a moderace (DSA)

Informace podle nařízení (EU) 2022/2065 o jednotném trhu digitálních služeb (dále jen „DSA“). Poskytovatelem služby je Manilot media s.r.o., Hradecká 1151/9, 500 03 Hradec Králové, IČO 03713113, DIČ CZ03713113, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Hradci Králové, oddíl C, vložka 34635 (dále jen „Provozovatel“). Donakol je služba Provozovatele.

1. Kontaktní místa (čl. 11 a 12 DSA)

Právního zástupce v EU nepotřebujeme, Provozovatel sídlí v ČR. Koordinátorem digitálních služeb v ČR je Český telekomunikační úřad. [ověřit]

2. Jak nahlásit nezákonný obsah (čl. 16 DSA)

Nahlásit může kdokoli, i bez registrace. Oznámení má obsahovat:

1. odkaz (URL) na inzerát, zprávu nebo hodnocení (u tlačítka u inzerátu se doplní sám);
2. důvod, proč je obsah podle vás nezákonný nebo porušuje pravidla. Ve formuláři vyberete jednu z možností:

• nezákonný obsah nebo zboží (např. kradené, padělek, zakázané zboží),
• podvod,
• duplicita,
• špatná kategorie,
• už prodáno,
• jiné;

1. vaše jméno a e-mail (u oznámení obsahu pohlavního zneužívání dětí nejsou povinné);
2. prohlášení, že informace uvádíte v dobré víře a podle svého nejlepšího vědomí.

Po odeslání dostanete potvrzení o přijetí e-mailem. Oznámení posoudí moderátor (člověk), a to včas, pečlivě, nestranně a objektivně. U podvodů a nebezpečného zboží se snažíme rozhodnout do 24 hodin, u ostatních zpravidla do 3 pracovních dnů. O výsledku vás informujeme a uvedeme, zda jsme použili automatizované prostředky.

Oznámení od důvěryhodných oznamovatelů jmenovaných podle čl. 22 DSA vyřizujeme přednostně.

Oznámení, které obsahuje dostatečně přesné informace, může znamenat, že se o nezákonném obsahu dozvíme (čl. 6 DSA). Hrozí-li ohrožení života nebo bezpečnosti, informujeme policii (čl. 18 DSA).

3. Jak moderujeme

• Předběžná kontrola: inzeráty nových neověřených uživatelů a neověřených firem schvaluje moderátor před zveřejněním, obvykle do 12 hodin. Ostatní inzeráty kontrolujeme výběrově a na základě oznámení.
• Automatické nástroje (čl. 14 DSA) obsah neodstraňují ani definitivně neblokují. Kontrolují:
• zda inzerát nemá neobvykle nízkou cenu proti srovnatelným nabídkám;
• zda fotografie, text nebo VIN nejsou shodné s jiným inzerátem nebo s dříve zablokovaným obsahem;
• zda údaje o vozidle (rok, nájezd, formát VIN) dávají smysl;
• zda účet nevykazuje neobvyklou aktivitu (nový účet s více drahými inzeráty, změna přihlašovacích údajů, přihlášení z neobvyklé země nebo sítě, shoda s dříve zablokovaným účtem);
• zda zprávy neobsahují odkazy a výrazy typické pro podvody (platba předem, falešná úschova nebo přeprava, žádost o údaje karty nebo kódy z SMS) a spam.

Podle výsledku mohou inzerát zařadit ke kontrole moderátorem, zobrazit bezpečnostní upozornění, nebo inzerát, zprávu či zveřejňování z účtu dočasně zadržet, než rozhodne moderátor (obvykle do 4 hodin, u zpráv do 2 hodin v provozní době). O zamítnutí, odstranění, nedoručení zprávy nebo blokaci účtu vždy rozhoduje člověk.

• Možná opatření:
• vrácení inzerátu k opravě,
• zamítnutí,
• skrytí,
• odstranění,
• omezení viditelnosti (např. vyřazení z TOP),
• pozastavení nebo zrušení účtu,
• omezení zpráv,
• pozastavení placených služeb.
• Moderátoři jsou proškolení podle Pravidel inzerce a těchto zásad. Rozhodnutí dokumentují v administraci.

4. Odůvodnění rozhodnutí (čl. 17 DSA)

Když omezíme váš obsah nebo účet, pošleme vám e-mailem a do účtu odůvodnění, které obsahuje:

1. jaké opatření jsme přijali a jeho rozsah a dobu trvání;
2. skutečnosti a okolnosti, na kterých rozhodnutí stojí (včetně toho, zda vycházelo z oznámení);
3. zda jsme použili automatizované prostředky (k odhalení nebo rozhodnutí);
4. odkaz na zákonné ustanovení, je-li obsah nezákonný, nebo na konkrétní bod Podmínek či Pravidel inzerce;
5. jak se můžete bránit: stížnost (čl. 5 níže), mimosoudní řešení sporu a soud.

Odůvodnění neposíláme jen u klamavého hromadného obchodního obsahu (čl. 17 odst. 2 DSA) a pokud nám to zakáže orgán veřejné moci. U účtů zablokovaných pro podvod posíláme stručné odůvodnění.

5. Vnitřní systém vyřizování stížností (čl. 20 DSA)

1. Proti rozhodnutí o vašem obsahu nebo účtu, a také proti rozhodnutí nezasáhnout proti obsahu, který jste nahlásili, můžete podat stížnost do 6 měsíců od doručení rozhodnutí.
2. Stížnost podáte odkazem v e-mailu s rozhodnutím, ve svém účtu (Moje inzeráty → zamítnuté), nebo na dsa@donakol.cz. Je zdarma.
3. Stížnost posoudí jiný moderátor než ten, kdo rozhodl, a to bez zbytečného odkladu, zpravidla do 7 dnů. Pokud je oprávněná, rozhodnutí zrušíme a obsah obnovíme.
4. O výsledku vás informujeme s odůvodněním a s poučením o mimosoudním řešení sporu.

6. Mimosoudní řešení sporů (čl. 21 DSA)

Spor o moderaci můžete předložit certifikovanému subjektu pro mimosoudní řešení sporů podle čl. 21 DSA. Seznam certifikovaných subjektů zveřejňuje koordinátor digitálních služeb a Evropská komise. [DOPLNIT odkaz] Rozhodnutím subjektu se budeme řídit. Tím není dotčeno vaše právo obrátit se na soud.

7. Zneužívání (čl. 23 DSA)

• Uživateli, který často zveřejňuje zjevně nezákonný obsah, po předchozím varování na přiměřenou dobu pozastavíme služby.
• Kdo často podává zjevně neopodstatněná oznámení nebo stížnosti, tomu na přiměřenou dobu pozastavíme jejich zpracování.
• Rozhodujeme individuálně podle počtu případů za posledních 12 měsíců, jejich závažnosti a úmyslu. Orientačně: 3 odstraněné nezákonné inzeráty za 12 měsíců = varování, další = pozastavení na 30 dní.

8. Sledovatelnost obchodníků (čl. 30 a 31 DSA)

1. Podnikatel (obchodník) smí inzerovat jen po zadání těchto údajů:

• obchodní firma nebo jméno, adresa, telefon a e-mail;
• IČO, popř. číslo zápisu v obchodním nebo jiném rejstříku;
• prohlášení, že nabízí jen produkty v souladu s právem EU;
• u fyzické osoby podnikatele také doklad totožnosti, pokud to vyžadujeme. [ověřit rozsah]

1. Údaje ověřujeme ve veřejném registru (ARES nebo jiný rejstřík státu sídla), než podnikatel začne inzerovat. Když jsou údaje nepřesné, vyzveme ho k opravě a do té doby inzerci pozastavíme.
2. U každého inzerátu podnikatele zobrazujeme jeho firmu, IČO, sídlo a kontakt a zřetelné označení „Prodává podnikatel“. Inzeráty soukromníků mají označení „Soukromý prodejce, prodej mezi spotřebiteli“.
3. Formulář inzerátu podnikatele umožňuje uvést informace, které podnikatel musí spotřebiteli sdělit (cena vč. DPH, identifikace výrobku, označení výrobce) (čl. 31 DSA).
4. Údaje obchodníků uchováváme 6 měsíců po skončení smluvního vztahu.
5. Zjistíme-li, že podnikatel nabízel nezákonný výrobek, informujeme spotřebitele, kteří ho přes Portál kontaktovali v posledních 6 měsících (čl. 32 DSA).

9. Transparentnost

• Řazení nabídek a doporučování popisuje dokument Jak řadíme nabídky a propagace (čl. 27 DSA).
• Propagované inzeráty jsou vždy označené štítkem „TOP“ (čl. 26 DSA, Omnibus).
• Počet aktivních příjemců služby: zveřejňujeme každých 6 měsíců na této stránce (čl. 24 odst. 2 DSA). Průměrný měsíční počet za období [DOPLNIT]: [DOPLNIT].
• Zprávy o transparentnosti (čl. 15 DSA) zveřejňujeme jednou ročně: počty oznámení, rozhodnutí moderace a stížností, lhůty vyřízení a podíl automatizovaných nástrojů.

--- Poznámky pro právní kontrolu a tým

• Čl. 20 (stížnosti) a čl. 30–32 (obchodníci) zavádíme dobrovolně bez ohledu na velikost podniku (PROJEKT.md § 7a).
• Velikost podniku: provozovatelem je Manilot media s.r.o., agentura, pro kterou je Donakol jednou ze služeb. Velikost se posuzuje za celou společnost (všechny činnosti, ne jen Donakol) podle doporučení Komise 2003/361/ES, včetně propojených a partnerských podniků (podíl 25 % a víc). Malý podnik má méně než 50 zaměstnanců a roční obrat nebo bilanční sumu do 10 mil. EUR, mikropodnik méně než 10 zaměstnanců a do 2 mil. EUR. Malé i mikropodniky jsou vyňaty z čl. 15 odst. 1 (zprávy o transparentnosti), z oddílu 3 kromě čl. 24 odst. 3 (čl. 19) a z oddílu 4 (čl. 29 DSA), v P2B z čl. 11 a 12 (čl. 11 odst. 5, čl. 12 odst. 7). Uživatel potvrdí počet zaměstnanců, obrat a případné propojené podniky. Doporučení: i u malého podniku zveřejňovat roční zprávu o transparentnosti a počet aktivních příjemců dobrovolně (text v § 9 s tím počítá). Podklady se ukládají při moderaci tak jako tak a dobrovolné zavedení posiluje důvěru. Pokud by Manilot media byla středním podnikem, jsou povinné všechny body § 9 a čl. 20 a 30–32 (zavádíme je už teď).
• Backend: důvody nahlášení v advertsReports.reason odpovídají seznamu v bodě 2 (illegal, fraud, duplicate, wrong_category, sold, other). Pro čl. 16 je nutné ukládat i prohlášení o dobré víře (checkbox) a čas potvrzení.
• Moderátorská administrace musí ukládat: opatření, odůvodnění, právní/podmínkový základ, automatizaci (ano/ne) a čas. Je to podklad pro odůvodnění podle čl. 17 a pro zprávy o transparentnosti.

Máte k textu dotaz? Napište na info@donakol.cz.